Çin’de hükümet erken çağlardan itibaren tahıl fiyatları üzerinde bir nevi denetim ihtiyacını duymuş. Bulunan çare Her zaman Sabit Tahıl Ambarı, (chhang phing tshang) Çin tarihi boyunca ünlü tabiriyle bilinmiş. Sistemi 1938’de, biraz değişiklikle A.B.D.’ye ithal etmiş olan Henry Wallace, (Hz.) Yusuf’un da Mısır’da aynı şeyi tatbik ettiğini zikretmişti.
Hükümetin tahıl fiyatlarını denetlemesi hususunda ilk teklif, mezkûr-Kuan Tgu’da yapılmıştı. Devlet adamı Kuan Chung, M.Ö. 300’lerde, hükümetin tahıl vergisini azaltmasını, bol ve ucuz olduğu zaman bol miktarda tahıl satın alıp bunu halka kesat ve yüksek fiyat dönemlerinde satmasını öneriyor: “Ucuzken tahıl biriktirip onu pahalı iken tevzi etmekle hükümdar kâr olarak masrafının on katını çıkarır ve ekonomi müstakar hale getirilebilir… O, tahılın stoklanmasını denetimi altına almalıdır ve tahıl değerinin sair metalara göre iniş ve çıkışlarının üstesinden gelip bunu azaltmalıdır. Böylece (bu yolda bir gelir sağlamış olacağından), halkı vergilerden bağışık tutabilir”.
Ve devlet adamları arasında bu tür öneri sahipleri birbirini takip etmiştir[1].
[1] ibd. s. 416-9.